JINHA

AMED - GABB tarafında DBP'li beleyelere kayyım atanmasına ilişkin rapor hazırlanarak, Kürt halkının eşbaşkanlık ve yerel demokrasiyi benimseyerek yüksek oranda oy verdiğine vurgu yapıldı. Kayyımların açık şekilde Anayasa, Belediyeler Kanunu ve Avrupu Yerel Yönetimler Özerklik Şartı maddesini çiğnediği vurgulandı.

Güneydoğu Anadolu Bölgesi Belediyeler Birliği (GABB) kayyım atamalarına ilişkin "Yerel Yönetimler ve Kayyım" raporu hazırladı. Raporda yasal çerçeve ve pratik süreç analizi yapıldı. İlk kez 11 Eylül 2016 tarihinde halk tarafından seçilen çok sayıda belediye başkanları, merkezi hükümet tarafından görevlerinden alınarak, 28 belediyeye kayyım atandığı belirtilen raporda, bu belediyelerden 24'ününü DBP'li olduğunu, 21 Eylül'de Şırnak'ın İdil ilçesine ve Diyarbakır'ın Hani ilçesine kayyum atanması ile bu sayının 26'ya çıktığı kaydedildi. Raporda DBP'ye bağlı olan belediyelere atanan kayyımların vali ya da kaymakam iken AKP ve MHP'ye bağlı belediyelerde belediye meclisi seçimi ile yapılması karar verildi.

Eşbaşkanlık ve yerel demokrasiye oy verildi

Kürdistan'da halkın yoğun olarak siyasete katıldığı Demokratik Bölgeler Partisi'nin öncülü olan Barış ve Demokrasi Partisi'nin gösterdiği adayların 11 il, 68 ilçe, 23 beldede seçimleri kazandığı belirtilen raporda 2014 Yerel Seçimleri sürecinde adayların yerel demokrasi, toplumsal barış, çok kültürlü belediyecilik, cinsiyet eşitliği, eşbaşkanlık sistemi, sosyo-ekonomik eşitsizliklerin giderilmesi, ekolojik yaşam ve Avrupa Birliği ve Avrupa Konseyi'nin yerel yönetimler için önerdiği adem-i merkeziyetçilik ilkesini benimsediğini ortaya koyduğu ve halkın çok yüksek oranda oy verdiği vurgulandı.

Halk eşbaşkanlığa destek verirken 22 Eylül itibariyle DBP'li Belediye Eşbaşkanlarına İlişkin Veriler şöyle aktarıldı:

Tutuklu Toplam Eşbaşkan Sayısı : 22 (4'ü eşb. vekili)
Görevden Alınan Eşbaşkan Sayısı: 34
Serbest bırakılan Eşbaşkan Sayısı : 43
Hakkında Arama Kararı Bulunan Eşbaşkan Sayısı: 7
Gözaltında Olan Eşbaşkan Sayısı: 4

Raporda atamalara ilişkin herhangi bir ön bildirimde bulunulmadığı, kayyım atandığı gün bölgedeki kentlerinin genelinde internet ve telefon ağlarının engellendiği hatırlatılan raporda özetle şu bilgiler yer aldı:

'Fetih anlayışıyla gelindi'

"10 Eylül sabahında atanan valiler ve kaymakamlar askeri bir operasyon yaparcasına geldi ve binaların asker veya polislerin yanı sıra zırhlı araçlarla abluka altına alındı, belediye çalışanlarının zorla dışarıya çıkarıldı, dışarıda protesto eden halka saldırı yapıldı. Belediyeler "fethedilmesi gereken kurumlar" olarak görülüp ilk olarak Türk bayraklarıyla donatıldı ve çok dilli tabelalar indirildi.

'Açık bir anayasa ihlali'

Anayasanın 127'nci maddesine göre; 'Mahallî idarelerin kuruluş ve görevleri ile yetkileri, yerinden yönetim ilkesine uygun olarak kanunla düzenlenir.' Görevleri ile ilgili bir suç sebebi ile hakkında soruşturma veya kovuşturma açılan mahallî idare organları veya bu organların üyelerini, yargı kararı ile kesin bir hüküm verilmeden, İçişleri Bakanı veya Vali'nin seçilmiş organın görevi olan yeni başkanı atama açık bir anayasa ihlalidir.

5393 sayılı Belediye Kanununa göre, görevleri ile alakalı ihlallerden ötürü haklarında soruşturma yürütülen belediye başkanları, soruşturma sonuçlanana kadar İçişleri Bakanlığı tarafından görevden alınabilmekteydi.

Kayyım atanan belediyelerin büyük bir bölümünde kayyım atandığı anda belediye eşbaşkanları değil vekilleri bulundu.

Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı'nı 1992 yılında imzalayan Türkiye'nin şerh koymadığı "Yerel makamlara verilen yetkiler normal olarak tam ve münhasırdır. Kanunda öngörülen durumların dışında, bu yetkiler öteki merkezi veya bölgesel makamlar tarafından zayıflatılamaz veya sınırlandırılamaz" maddesi ihlal edildi.

Kayyım atandıktan belediyerin kadın, kültür, çocuk çalışmaları, hizmet işleyişi durdu.

'Çözüm bulunmalı'

Bu uygulamanın Türkiye'de yerel demokrasinin gelişimine yönelik son yıllarda vurulmuş en büyük darbe olduğu vurgulanan raporda, "Bölgede yaşayan halkların siyasi idaresinin demokratik bir biçimde tecelli edeceği herhangi formül; arzulanan barış, huzur ve istikrar ortamına kavuşulması ve yaşanmakta olan bu sürecin tersine çevrilmesi adına anahtar bir rol oynayabilir" denildi.

22.09.2016 İtibariyle Kayyum Atanmış Olan ve Demokratik Bölgeler Partisine Bağlı Belediyeler


KENT - İLÇE Nüfusu DBP'nin Oy Oranı Atanan Kayyum ve Sıfatı

Batman Belediyesi 557 bin %55,89 Şeref Aksoy- Vali Yard.
Hakkari Belediyesi 275 bin %66,83 Coney Epçim- Vali Yard.
Diyadin Belediyesi 43 bin % 48,43 Mekan Çeviren Kaymakam
Beşiri Belediyesi 30 bin %50,45 Mustafa Maslak- Kaymakam
Gercüş Belediyesi 20 bin %52,43 Ünal Koç- Kaymakam
Silvan Belediyesi 86 bin %69,55 Murat Kütük- Kaymakam
Sur Belediyesi 121 bin %54,41 Bilal Özkan- Vali Yardımcısı
Hani Belediyesi 33 bin %45,8 Yusuf Turhan - Kaymakam
Hınıs Belediyesi - 29 bin %39,08 Bülent Ay- Kaymakam
Tuzluca Belediyesi 24 bin %51,67 İbrahim Civalek- Kaymakam
Dargeçit Belediyesi 27 bin %60,16 M. Yaşar Yeşiltaş- Kaymakam
Derik Belediyesi 62 bin %64,4 M. Fatih Safitürk - Kaymakam
Mazıdağı Belediyesi 33 bin %61,71 Halit Benek- Kaymakam
Nusaybin Belediyesi 116 bin %78,78 Ergün Baysal- Kaymakam
Bulanık Belediyesi 83 bin %45,84 Ömer Şahin - Kaymakam
Eruh Belediyesi 20 bin %52,37 Murtaza Dayanç - Kaymakam
Suruç Belediyesi 102 bin %52,58 Tarık Açıkgöz- Kaymakam
Cizre Belediyesi 133 bin 81,61 Ahmet Adanur - Kaymakam
Silopi Belediyesi 115 bin %78,19 Savaş Konak - Kaymakam
İdil Belediyesi- Şırnak 73 bin %78,9 Ersin Tepeli- Kaymakam
Edremit Belediyesi 114 bin %50,91 İbrahim Özkan- Kaymakam
Erciş Belediyesi 172 bin %49,43 M. Şirin Yaşar - Kaymakam
İpekyolu Belediyesi 275 bin %48,32 Önder Can- Vali Yardımcısı
Özalp Belediyesi 71 bin %71,62 Serdar Karal - Kaymakam
İkiköprü Belediyesi 4 bin %56,22 Mustafa Maslak- Kaymakam
Hoşhaber Belediyesi 2 bin %61,75 Bilgehan Karafil- Vali Yardımcısı

(gc)